ЭЛЕКТРОННЫЕ ВИЗЫ

последствия нарушения срока пребывания в РФ

Как иностранному гражданину получить электронную визу для въезда на территорию Российской Федерации?

 С 1 октября 2019 года иностранный гражданин, желающий посетить Санкт-Петербург и Ленинградскую область, может воспользоваться электронной визой, если въезжает в страну и выезжает из нее через пропускные пункты, находящиеся в этих регионах (пункт 1 Указа Президента РФ от 18.07.2019 № 347). Возможность использования электронной визы установлена также при въезде и выезде через пункты пропуска свободного порта Владивосток, пункты пропуска Особой экономической зоны в Калининградской области и воздушные пункты пропуска Дальневосточного федерального округа (статья 25.17 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Правом на получение электронной визы могут воспользоваться граждане государств, указанных в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации (распоряжение от 10.09.2019 № 2021-р), в который входят большинство стран Европы, а также некоторые страны Аравийского полуострова, Восточной и Юго-Восточной Азии.

   Электронные визы обладают рядом преимуществ: для их получения достаточно заполнить форму заявления на специальном сайте, срок выдачи составляет всего 4 календарных дня, а консульские сборы не взимаются. Однако недостатками электронных виз являются небольшой срок действия, ограниченный выбор видов виз (деловые, туристические и гуманитарные) и запрет на нахождение в иных, помимо Санкт-Петербурга и Ленинградской области, субъектах Российской Федерации.

Как получить электронную визу? 

   Для того, чтобы получить электронную визу в Санкт-Петербург и Ленинградскую область, необходимо заполнить форму заявления на сайте https://electronic-visa.kdmid.ru/spb_home.html, не забыв приложить к ней фотографию в электронной форме. В течение 4 суток Министерство иностранных дел Российской Федерации отправит на сайт уведомление о выдаче электронной визы, с этого момента начинает течь тридцатидневный срок ее действия. Подать заявление можно не ранее чем за 20 дней до предполагаемой даты въезда.

Что нужно знать об электронной визе?

   Срок пребывания в Российской Федерации по электронной визе составляет 8 суток в пределах срока действия визы, при этом день приезда и день отъезда считаются за двое суток. Таким образом, виза фактически выдается на неделю: выехать необходимо не позднее дня следующей недели, соответствующего дню въезда (понедельник – понедельник, вторник – вторник и так далее). На сайте по оформлению электронных виз можно воспользоваться визовым калькулятором, позволяющим рассчитать срок пребывания в России.

   В день въезда необходимо иметь при себе:

- документ, удостоверяющий личность (срок действия которого больше 6 месяцев с даты подачи заявления);

- распечатанное или открытое на электронном устройстве уведомление о выдаче электронной визы;

- полис медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации;

- в случае выезда из Российской Федерации железнодорожным, авиа- или морским транспортом - действительные для выезда из Российской Федерации проездные билеты или подтвержденную гарантию их приобретения в субъекте Российской Федерации, на территорию которого осуществлялся въезд (пункты 12, 15 приложения к постановлению Правительства РФ от 26.09.2019 № 1252).

С какими сложностями могут столкнуться обладатели электронных виз?

   Ввиду незнания законодательства Российской Федерации значительное количество иностранных граждан, въехавших по электронным визам на территорию Российской Федерации, привлекаются к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

  Наиболее часто данными иностранными гражданами нарушается срок выезда из Российской Федерации (пункты 1.1 и 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В Санкт-Петербурге наказанием за такое нарушение является штраф в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в Ленинградской области – штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением. Аналогичное наказание предусмотрено за нарушение цели въезда в Российскую Федерацию (пункты 2 и 3 статьи 18.8).

Что делать, если вы нарушили срок пребывания в РФ по электронной визе?

  Необходимо отметить, что в случае административного выдворения иностранному гражданину в течение 5 лет со дня выдворения не разрешается въезд в Российскую Федерацию (пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

  Однако в случае, если иностранному гражданину удается доказать малозначительность нарушения (например, нарушение срока на один день), наличие смягчающих обстоятельств (например, попытки выезда за пределы Российской Федерации в рамках установленного срока), существует возможность избежать наказания, получив лишь устное замечание, или получить только штраф без административного выдворения.

   Если Вы нарушили срок пребывания в России по электронной визе, чтобы избежать административного выдоврения и последующего запрета на въезд, рекомендую вам незамедлительно обратиться ко мне за юридической помощью.

Как приватизировать жилое помещение?

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (статья 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ о приватизации)).

  Приватизация жилых помещений осуществляется посредством заключения договоров передачи жилых помещений в собственность граждан (договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, согласно приложению) (далее – договор).

       Для приватизации жилого помещения следует придерживаться определенного порядка.

Шаг 1. Наличие условий, необходимых для участия

в приватизации

   Если Вы гражданин Российской Федерации пользующийся жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, то самое время приватизировать данное помещение.

     Стоит обратить внимание на требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации к приватизируемым жилым помещения, так, не подлежат приватизации жилые помещения:

• находящиеся в аварийном состоянии;
• в общежитиях;
• в домах закрытых военных городков;
• служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных;
• находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона РФ о приватизации).

  Также важно определить, кто будет участвовать в приватизации. Жилое помещение может быть приобретено как в общую собственность проживающих в нем лиц, так и в собственность одного гражданина с согласия остальных. При этом учитывается мнение несовершеннолетних в возрасте 14 лет и старше. Отказ несовершеннолетнего от приватизации может его законный представитель, но только с согласия органов опеки и попечительства, в противном случае несовершеннолетний становится собственником помещения в соответствии с договором о приватизации (статья 7 Закона РФ о приватизации, статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 В случае, если в помещении проживают исключительно несовершеннолетние, передача им в собственность жилого помещения осуществляется с согласия (до 14 лет – с предварительного разрешения) органов опеки и попечительства, а также с согласия (до 14 лет – по заявлению) родителей (усыновителей), опекунов (статья 2 Закона РФ о приватизации).

    Важно! По общему правилу гражданин может приватизировать только одно жилое помещение. Исключением являются несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, за ними сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия (статья 11 Закона РФ о приватизации).

Шаг 2. Подготовка документов для приватизации

  В Санкт-Петербурге порядок заключения договора, включая перечень документов, необходимых для его заключения, содержится в Административном регламенте Жилищного комитета, утвержденном распоряжением Жилищного комитета от 15.02.2012 № 106-р.

Для заключения договора предоставляются следующие документы:

• заявление гражданина о передаче государственного жилого помещения в собственность в порядке приватизации в установленной форме;
• копии документов, удостоверяющих личность;
• копии документов, содержащих сведения о составе семьи.

   Также в отдельных случаях могут потребоваться и иные документы:

• справки о регистрации (формы 9), содержащие архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справки, подтверждающие, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 01.01.1992 и (или) изменял место жительства (место регистрации) за пределами Санкт-Петербурга после 01.01.1992;
• нотариально удостоверенная доверенность на право представления интересов гражданина по вопросам приватизации государственного жилого помещения (в случае, если интересы гражданина представляет представитель по доверенности);
• разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию государственного жилого помещения (в случае приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет);
• согласие родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства на приватизацию государственного жилого помещения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
• заявление о согласии гражданина на приватизацию государственного жилого помещения членами его семьи и отказе от включения гражданина в договор приватизации (в случае отказа гражданина, имеющего право на приватизацию жилого помещения, от приватизации такого жилого помещения);
• документ, подтверждающий сведения о причинах временного отсутствия (в случае, если граждане и (или) члены их семьи являются временно отсутствующими (находящиеся на срочной военной службе, в местах лишения свободы и т.д.);
• копия документа, подтверждающего полномочия опекуна (попечителя), в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

   Иные документы (справка о регистрации, выданная на территории Санкт-Петербурга, документы о составе семьи, выданные на территории Санкт-Петербурга, характеристика жилого помещения, выписка из ЕГРН, договор социального найма) могут быть самостоятельно запрошены государственными органами.

Шаг 3. Обратиться за заключением договора о приватизации

  В Санкт-Петербурге можно заключить договор, обратившись в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Горжилобмен» (далее – «Горжилобмен») или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. После принятия решения о предоставлении жилого помещения «Горжилобмен» уведомляет граждан и заключает с ними договор, который направляется в Росреестр для регистрации перехода права собственности на жилое помещение.

  Срок принятия уполномоченным органом решения о предоставлении жилого помещения в собственность – не более 2 месяцев со дня подачи документов (статья 8 Закона РФ о приватизации).

  Адвокат Маевская Екатерина Александровна готова оказать вам юридическую помощь по приватизации. 

Как обжаловать запрет на въезд в РФ

В 2018 году Министерством внутренних дел Российской Федерации было вынесено около 253 000 решений о неразрешении въезда на территорию страны. Это означает, что на 100 иностранцев, находящихся в Российской Федерации приходится 2,5 таких решения, при этом существуют опасения, что их количество будет расти, в частности, за счет иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию на основании электронных виз. В ряде случаев иностранные граждане до момента въезда в Российскую Федерацию или обращения в подразделение по вопросам миграции даже не догадываются о принятых в отношении них решениях о неразрешении въезда. Какие действия необходимо предпринять иностранному гражданину, чтобы узнать о наличии или отсутствии запрета, и как обжаловать запрет при его наличии?

Шаг 1. Проверка наличия запрета на въезд в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина

     Узнать о наличии запрета на въезд в Российскую Федерацию можно двумя способами:

• первый и наиболее простой вариант – через сервис по вопросам миграции, размещенный на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России http://xn--b1afk4ade4e.xn--b1ab2a0a.xn--b1aew.xn--p1ai/info-service.htm?sid=3000. Сервис мгновенно выдает ответ о наличии или отсутствии оснований, препятствующих въезду на территорию Российской Федерации. Вместе с тем, указанные сведения носят исключительно справочный характер и не имеют правового значения;
• для получения более точной информации или подтверждения информации, полученной на вышеуказанном сервисе, следует обраться территориальное подразделение МВД России с письменным заявлением о предоставлении сведений о наличии или отсутствии запрета на въезд в Российскую Федерацию. Срок рассмотрения указанного заявления - 30 дней со дня его регистрации.

Шаг 2. Получение информации об основании запрета на въезд в Российскую Федерацию

     В случае принятия в отношении иностранного гражданина решения о неразрешении въезда в первую очередь необходимо узнать основание установления запрета. Полный перечень данных оснований содержится в статьях 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Как показывает практика, наиболее распространенными основаниями являются:

• неоднократное (два и более раза) в течение трех лет привлечение на территории Российской Федерации к административной ответственности (в частности, нарушение правил дорожного движения);
• уклонение в период предыдущего пребывания в Российской Федерации от уплаты налога или административного штрафа;
• нарушения миграционного законодательства (нарушение сроков временного пребывания в Российской Федерации, нарушение порядка осуществления трудовой деятельности и т.д.).

Шаг 3. Обжалование решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию

Существуют два порядка обжалования:

• административный – путем обращения в орган по вопросам миграции, являющийся вышестоящим по отношению к органу, принявшему решение;
• судебный – путем обращения в суд с административным исковым заявлением. Данное заявление следует подавать в районный суд по месту нахождения органа по вопросам миграции, принявшего решение, или по месту жительства иностранного гражданина (часть 1 статьи 22 и часть 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Иностранному гражданину стоит обратить внимание на срок обжалования решения, составляющий всего 3 месяца со дня, когда иностранному гражданину стало известно о принятом решении (статья 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При наличии уважительной причины суд может рассмотреть заявление, поданное по истечении данного срока.

  Размер государственной пошлины при обращении в суд составляет 300 рублей (подпункт 6 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации). Необходимо отметить, что представителем при рассмотрении дела в суде может являться адвокат или иное лицо, имеющее высшее юридическое образование.

 Использование административного порядка обжалования решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию не препятствует обращению в суд, равно как и обращение в суд не препятствует использованию административного порядка обжалования.

  Преимуществом при обжаловании решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию является:

• наличие устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации (супруга/супруги, детей, родителей, братьев, сестер, бабушек, дедушек), поскольку установление запрета в отношении иностранных граждан, у которых на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные связи, противоречит части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод;
• наличие объективной необходимости пребывания на территории Российской Федерации (тяжелая болезнь близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, и т. д.);
• существование в стране гражданства лица опасности для его жизни и здоровья. Установление запрета в отношении таких лиц не соответствует статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.                                                                                                                                                                                                               Вы можете обратиться к адвокату Маевской Екатерине Александровне за защитой ваших прав, недопущения депортации, отмены решения о запрете въезда на территорию РФ.

Как создать ТСЖ?

   Товарищество собственников жилья (ТСЖ) - это объединение собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) для совместного управления общим имуществом в МКД либо имуществом собственников помещений в нескольких МКД или нескольких жилых домах, для обеспечения владения, пользования и распоряжения соответствующим имуществом, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном МКД или данными жилыми домами, а также иной предусмотренной законом деятельности (ч.1 ст.135 ЖК РФ).

     Для создания ТСЖ следует придерживаться определенного порядка.

Шаг 1. Подготовьте устав ТСЖ

        Основным документом, регламентирующим деятельность ТСЖ, является УСТАВ. Его необходимо подготовить заранее и  утверждить на общем собрании собственников помещений в МКД.

Устав ТСЖ должен содержать следующие сведения (п. 1 ст. 52, п. 1 ст. 54 ГК РФ; п. 9 ст. 2, ч. 2, 2.1 ст. 135, ст. 144, ч. 1, 2, 3 ст. 145, ч. 2, 3 ст. 147, ст. 149, ч. 1 ст. 150 ЖК РФ):

1) наименование, включающее слова "товарищество собственников жилья";

2) место нахождения ТСЖ;

3) предмет и цели его деятельности;

4) порядок возникновения и прекращения членства в ТСЖ;

5) состав, компетенция и порядок избрания органов управления ТСЖ (общее собрание членов и правление ТСЖ), срок избрания правления ТСЖ, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

6) полномочия, порядок и срок избрания председателя правления ТСЖ;

7) состав, компетенция и срок избрания ревизионной комиссии (либо компетенция ревизора) ТСЖ;

8) иные сведения, например об имуществе ТСЖ, о правах и обязанностях его членов, о порядке реорганизации и ликвидации товарищества, внесения изменений и дополнений в устав.

     В уставе ТСЖ может быть предусмотрено использование государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) или иной системы при решении вопросов, связанных с управлением ТСЖ (п. 2 ст. 2 Закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ).

Шаг 2. Проведите общее собрание собственников помещений в МКД

         Решение о создании ТСЖ принимается собственниками помещений в МКД на общем собрании, которое может быть проведено посредством очного, очно-заочного либо заочного голосования (ст. 44.1, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ).

         В общем собрании собственников помещений в МКД в течение года со дня выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию вправе принимать участие лица, принявшие от застройщика помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче (ч. 1.1 ст. 44 ЖК РФ).

       Уведомление о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в МКД не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ). В повестку дня необходимо включить вопрос о создании ТСЖ и об утверждении его устава (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

     Общее собрание собственников помещений в МКД, проводимое по вопросу создания ТСЖ, правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

     Решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем МКД, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме (ч. 1 ст. 136 ЖК РФ).

     Устав ТСЖ принимается большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 135 ЖК РФ). Решения общего собрания собственников помещений в МКД оформляются письменными протоколами и являются обязательными для всех собственников помещений в МКД, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 1, 5 ст. 46 ЖК РФ; п. 2 Требований, утв. Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр). Протокол общего собрания подписывается всеми собственниками помещений в МКД, проголосовавшими за принятие вышеуказанных решений (ч. 1.1 ст. 136 ЖК РФ).

Шаг 3. Подайте документы на государственную регистрацию

        Для государственной регистрации ТСЖ следует  обратиться с необходимыми документами в ИФНС России по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа ТСЖ (п. 8 ст. 51 ГК РФ; п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 13 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506).

К необходимым документам относятся (ч. 2, 5 ст. 136 ЖК РФ; п. 1 ст. 9, ст. 12 Закона N 129-ФЗ):

1) заявление о государственной регистрации ТСЖ;

2) протокол (при создании ТСЖ в нескольких МКД - протоколы по каждому дому) общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава;

3) устав ТСЖ;

4) сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании (собраниях) собственников помещений в МКД за создание ТСЖ, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в МКД;

5) нотариальная доверенность (если с документами обращается представитель);

6) документ об уплате госпошлины.

        Справка. Размер госпошлины.

        За государственную регистрацию ТСЖ уплачивается государственная пошлина в размере 4 000 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7 (пп. 1 п. 1 ст. 333.33, п. 4 ст. 333.35 НК РФ).

        Документы можно представить (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ; п. 5 Порядка, утв. Приказом ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@):

• лично или через представителя непосредственно в налоговый орган либо в МФЦ;

• почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения;

• в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в частности через Единый портал госуслуг или официальный сайт ФНС России;

• через ноатариуса в электронной форме.

     Срок государственной регистрации ТСЖ составляет три рабочих дня со дня представления необходимых документов. ТСЖ считается созданным, а данные о нем считаются включенными в ЕГРЮЛ со дня внесения соответствующей записи в этот реестр (п. 2 ст. 11, п. 3 ст. 13 Закона N 129-ФЗ).